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呼吁慈善立法,她巧妙地將制度層面尚需完善之處,比喻為“只有大門、缺少圍墻的院子”。主張改進立法思路,她針對注冊慈善組織需“想方設(shè)法找一家掛靠的業(yè)務(wù)主管單位”這種情況,比喻成“本來有窗戶卻要拉上窗簾點蠟燭”。建議填補慈善領(lǐng)域制度空白,她將目前業(yè)內(nèi)遭遇的尷尬比作:新買了一套房子,到入住的時候,卻發(fā)現(xiàn)有一間房間被鎖上了,甚至還不知道該問誰去要鑰匙……她就是楊瀾,全國政協(xié)委員、陽光媒體投資控股有限公司董事局主席。
這位以資深媒體人的身份、為全國觀眾所知曉的政協(xié)委員,在本次全國政協(xié)會議上上交提案,她希望我國能夠盡早出臺慈善法,以維護捐助人的合法權(quán)益、推動慈善事業(yè)更加公開、透明。此外,楊瀾在本次會議上還針對中國母親對0至6個月嬰兒母乳喂養(yǎng)率偏低問題提出提案。
楊瀾希望以怎樣的方式完善慈善立法以提振公眾對慈善事業(yè)的信心?她又為何將“母乳喂養(yǎng)”這個“看似私密的個人選擇”話題,作為提交給全國政協(xié)會議的提案?曾經(jīng)擔任中國申奧形象大使的楊瀾,又對2013年即將在遼寧舉辦的全運會有哪些期盼?
昨日下午,楊瀾接受本報專訪,并就讀者和公眾關(guān)心的話題,一一展開回應(yīng)。
關(guān)鍵詞:談慈善
讓捐助人的每分錢“都花得明明白白”
2011年我國慈善公益領(lǐng)域發(fā)生的一系列公共事件,顯然是楊瀾呼吁慈善立法的一個主要動因。
楊瀾認為,去年公眾對慈善公益組織的質(zhì)疑,在深層次上反映出公眾對公益組織公信力和透明度產(chǎn)生了不信任。她在提案中稱,由于目前對于募捐、對于捐贈人的權(quán)益等缺少明確的規(guī)制,在實際操作中“就像建一個院子,只是把大門修好了,卻沒有建圍墻或沒有建成完整的圍墻,肯定無法發(fā)揮院子的功能。 ”
一系列慈善領(lǐng)域的公共事件,在楊瀾看來,已經(jīng)使人們對慈善的信心受到?jīng)_擊。如何恢復和提振人們的公益慈善熱情,楊瀾給出的“藥方”是,必須通過立法加大公益組織運行的“能見度”?!耙屵@些慈善組織在接受援助后接受監(jiān)督,立法保證捐贈人的權(quán)益,讓捐贈人能夠跟蹤捐款的流向。 ”楊瀾希望通過立法,使捐助人的每一分錢“都花得明明白白”。
公益資金保值增值必須有“禁止事項”
針對個別公益基金會,甚至用所受捐助款項投資開發(fā)房地產(chǎn),楊瀾也發(fā)表了自身見解。
她認為,慈善公益基金的保值增值,必須有明確的“禁止事項”。“這些錢拿來開發(fā)房地產(chǎn),且不說這里面潛在的風險,房地產(chǎn)開發(fā)本身是商業(yè)的、以營利為目標的行為,而非營利機構(gòu)的基金會來做這個,我們還怎么來看待慈善公益組織的性質(zhì)? ”楊瀾問道。
從公共利益的角度看,慈善公益基金的確有保值增值的需求和必要性,但是制度層面的不完善造成審批公益信托的法定機構(gòu)和工作程序十年來都尚未明確,“公益資產(chǎn)的保值增值在現(xiàn)實中依然處于無法實施的狀況”。楊瀾比喻說,“這就像買了一套房子,到入住的時候,卻發(fā)現(xiàn)有一間房間被鎖上了,甚至還不知道該問誰去要鑰匙,十年后還進不去。 ”
關(guān)鍵詞:談育兒
一些錯誤資訊致母乳喂養(yǎng)率偏低
本次全國政協(xié)會議期間,楊瀾提出的有關(guān)提升母乳喂養(yǎng)率的提案,曾引發(fā)網(wǎng)友熱議,一些聲音認為,母乳喂養(yǎng)與否屬于“私人選擇”,沒有必要拿到全國兩會的平臺上來談。
對此,楊瀾解釋說,母乳喂養(yǎng)將使得嬰兒在成長中獲益良多,而目前一些錯誤的資訊影響著母親們的選擇,公共設(shè)施建設(shè)滯后也為提升母乳喂養(yǎng)率產(chǎn)生制約。
楊瀾稱,世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會的推薦,0-6個月嬰兒應(yīng)進行純母乳喂養(yǎng),6個月后繼續(xù)進行母乳喂養(yǎng)直到兩歲。她介紹說,接受了母乳喂養(yǎng)的成年人罹患慢性病的幾率明顯低,母乳喂養(yǎng)的兒童在智力測試上的分數(shù)也比非母乳喂養(yǎng)的兒童高;另外,母親本人也從母乳喂養(yǎng)中獲益匪淺,能有效減輕體重,母乳喂養(yǎng)與減低乳腺癌發(fā)病率存在關(guān)聯(lián)。“但是現(xiàn)在很多母親對這些缺乏了解,而商業(yè)機構(gòu)出于利益考慮,強勢宣傳母乳代用品宣傳。僅2008年一年,全國配方奶粉銷售量增長了26%,達35億美元。 ”楊瀾在提案中表示,公共機構(gòu)缺少便于母乳喂養(yǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,也成為制約母乳喂養(yǎng)的原因,她建議學習國外經(jīng)驗,在公共場所廣泛設(shè)立母嬰間,以方便母親給孩子哺乳。
關(guān)鍵詞:談全運
希望遼寧辦全運會在節(jié)儉中透出大氣
明年,第十二屆全運會將在遼寧舉行,曾經(jīng)是北京奧運會申奧大使的楊瀾,對十二運也有著自己的期待。“在遼寧舉辦的全運會,可以在節(jié)儉中看到大氣。”楊瀾表示,遼寧是東北地區(qū)首個舉辦全運會的省份,身為老工業(yè)基地和東北黑土地的代表,遼寧舉辦全運會應(yīng)帶給人們?nèi)碌母惺堋!拔蚁Mㄟ^這次全運會,看到遼寧的開放姿態(tài),看到它轉(zhuǎn)身向海、張開懷抱擁抱海洋文明、藍色文明的姿態(tài)。 ”楊瀾坦言,希望能夠有機會參與到遼寧體育和文化的建設(shè)進程當中,“如果有機會,一定要來遼寧看看全運會?!?/p>
特派北京首席記者 楊軍
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